Порядок лицензирования. Упрощенный порядок лицензирования
Законом № 80-ФЗ впервые были введены такие понятия, как упрощенный порядок лицензирования юридических лиц.
Упрощенный порядок лицензирования доступен только 12 категориям регистрируемых юридических лиц и видов деятельности:
- эксплуатация пожароопасных производственных объектов;
- виды деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- перевозки грузов морским, внутренним водным, воздушным или железнодорожным транспортом;
- перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;
- транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути;
- погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах и на железнодорожном транспорте;
- деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Кроме перечисленных, существуют еще два варианта упрощенного лицензирования:
- Вариант заключения договора страхования своей гражданской ответственности. Перечень обязательных условий такого договора должно установить Правительство РФ.
- Вариант получения сертификата соответствия вашего вида деятельности международным стандартам. Подчеркнем, что этот вариант доступен только лицензиатам (то есть лицам, которые уже имеют лицензию), но не соискателям. Перечень сертификатов соответствия, которые будут достаточны для получения права на упрощенный порядок, тоже установит Правительство РФ.
Отличительные особенности упрощенного порядка регистрации юридических лиц.
В чем заключается этот упрощенный порядок? Он будет иметь три существенных отличия от обычного.
- Два из них касаются этапа обращения за лицензией
- Третье – контроля за деятельностью лицензиата.
Поэтому вам может оказаться целесообразно не только выбрать упрощенный порядок лицензирования при обращении за лицензией, но и перейти на него, если вы уже имеете лицензию.
Подробнее об отличиях от общего порядка лицензирования.
- Состав документов. То есть, соискатель освобожден от предоставления документов, подтверждающих указанные в положении о лицензировании соответствующие виды деятельности регистрируемой организации. Вместо них надо подать в лицензирующий орган копию договора страхования гражданской ответственности. А лицензиат может подать либо копию такого договора либо копию сертификата соответствия.
- Лицензирующий орган должен принять решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении в течение не 45, а всего 15 дней. При этом лицензирующий орган не проверяет, соответствует ли соискатель лицензионным требованиям и условиям.
- В упрощенном порядке лицензирующий орган не проводит плановые проверки лицензиата. Считается, что для защиты прав и законных интересов граждан это не нужно. Ведь выполнение лицензионных требований и условий уже гарантируется страхованием гражданской ответственности лицензиата или наличием сертификата соответствия.